社区建设工作会议上的讲话 篇1
同志们：
在全省上下深入学习贯彻党的xx届六中全会精神，奋力实现我省科学发展、跨越式发展取得良好开局之际，省委省政府召开全省社区建设工作会议，意义重大。民政部对这次会议非常重视，李立国部长专程莅临大会，使我们深受鼓舞、倍感振奋。会上，李部长、鸿忠书记还将分别作重要讲话，大家要认真学习、深刻体会，切实抓好贯彻落实。下面，我先讲几点意见。
一、肯定成绩，总结经验，进一步增强做好社区建设工作的责任感和紧迫感
近年来，在民政部的关心和指导下，全省各地各部门认真贯彻落实中央和省委、省政府关于加强社区建设的决策部署，积极适应经济社会发展的新形势、新要求，大力推进社区建设，各项工作取得了新的成绩。
一是社区组织网络进一步健全，管理体制不断完善。 目前，全省共建立新型社区3900多个。为进一步健全和完善社区功能，各地大力加强社区组织建设，完善社区工作平台，建立健全了以社区党组织为领导核心、以社区居委会为责任主体、以社区志愿者和服务性组织为基础的社区组织体系。同时，积极适应社会转型、体制转轨的要求，推进社区管理体制改革，创新基层社会管理与服务工作机制，进一步明确了基层政府、社区组织在社区管理与服务中的职能及权责关系。
二是社区平台建设进一步完善，管理服务功能不断增强。 全省共有社区党组织、居委会专职成员和各类社区专职工作者近3万名，社区志愿者队伍100多万人，经常参加志愿活动的有20多万人。在国家和省社区服务设施建设项目的示范带动下，各地加大社区服务设施建设力度，目前，全省90%的社区有了专门的工作用房和居民公益性服务设施，其中面积在300平方米以上、比较规范的已经达到50%。社区信息化建设稳步推进，全省社区管理信息系统已覆盖1800多个社区，以城市为单元的社区服务信息网络正在加速建设之中。结合社会主义新农村建设，积极推进农村社区建设试验县(市、区)。目前，已有10多项政府公共服务延伸到农村社区。
三是居民自治机制进一步完善，基层民主政治建设有序推进。 社区居委会选举制度不断完善，全省实行居委会直接选举和户代表选举的社区已占到40%左右。各地普遍修订和完善了居民自治章程、居规民约，建立了社区居民会议制度、协商议事制度、居务公开制度、民主评议制度、社区居委会及下属工作委员会工作制度等。广泛组织居民开展“门栋自治”、“居民论坛”、“社区对话”、“社区听证”、“居民说事”、“民评官、民评民”等活动，进一步调动了居民参与社区建设的自觉性、积极性和主动性，居民参与意识普遍增强。
四是社区服务体系进一步完善，居民基本需求得到有效解决。 全省社区基本形成了以政府公共服务为主体、以便民利民服务为基础、以居民自助互相服务为补充的社区服务体系。截止目前，全省共建立区(市、县)级社区服务中心80多个，街道社区服务中心289个，社区卫生、劳动保障、文化教育、综治维稳等服务中心、站(室)的覆盖率超过80%，依托这些机构和平台，居民大量诉求在社区层面基本得到解决。
五是社区建设保障机制基本建立，齐抓共管的工作格局初步形成。 社区建设已纳入各级党委、政府的重要议事日程，并成立了相应的领导协调机构，部分县、市还成立了专门的工作机构，落实了人员编制和工作经费。积极探索建立以政府投入为主导、社会投入为补充的社区建设投入保障机制。社会各方参与，齐抓共管、和谐共建的局面初步形成。
这些成绩的取得，离不开民政部的大力支持和悉心指导，凝聚了广大社区工作者的心血和汗水，在此，我代表省委、省政府，向李部长和民政部领导表示由衷的敬意!向辛勤工作在全省城乡社区建设一线的广大基层干部和社区工作者们表示衷心的感谢!向即将受到表彰的先进单位和个人表示热烈的祝贺!
在充分肯定成绩的同时，必须清醒的认识到，我省社区建设水平和经济社会发展新形势的要求，与居民群众的迫切期望和要求，还有比较大的差距。社区组织网络、社区管理体制、社区居民自治机制、社区平台建设、社区服务体系等，还有待进一步加强，社区建设水平亟须进一步提升。
加强社区建设，强化社区管理服务功能，是加强和创新社会管理的一项基础性工作，是广大群众的迫切愿望。加强和创新社会管理，重点在基层，关键在基础，只有抓好基层，才能保证全局;只有打牢基础，才能管好长远。当前，我们正处在全面建设小康社会，加快构建促进中部地区崛起重要战略支点的关键时期，抓好城乡社区建设，夯实社会管理的基层基础，对于促进湖北科学发展、和谐发展、跨越式发展，至关重要。各地各部门一定要从全局和战略的高度，充分认识加快推进社区建设的重要性和紧迫性，进一步强化责任意识，进一步解放思想、开拓创新，努力开创我省社区建设的新局面。
二、明确思路，把握重点，着力提升社区管理和建设水平
要坚持以党的xx大和xx届三中、四中、五中、六中全会精神为指导，坚持以人为本，以服务居民群众为宗旨，以促进社区和谐稳定为目标，以健全新型社区管理和服务体制为核心，着力解决影响社区建设科学发展的队伍建设、阵地建设、制度建设和经费保障等方面的困难和问题，建立健全社区党组织领导的充满活力的基层群众自治组织，不断完善社区服务体系，增强社区自治和服务功能，努力把全省城乡社区建设成为管理有序、服务完善、文明祥和的社会生活共同体，为实现湖北科学发展、和谐发展、跨越式发展奠定坚实的基层，力争20xx年全省50%的社区达到国家和谐社区标准，80%的社区达到省级和谐社区标准。按照上述总体发展思路和发展目标，重点要抓好以下几个方面的工作。
第一，着眼于提高社区管理水平，进一步完善社区管理体制机制。 要进一步加快推进县(市、区)和乡镇政府所在地的社区体制改革，重点解决好城乡结合部、城中村、工矿企业所在地、新建住宅小区、流动人口聚居地的社区组建工作。以社区党组织建设为龙头，进一步明晰社区居民委员会的角色和功能，切实解决社区居委会行政事务性工作负担过重等问题。不断规范社区公共服务站的建设，承接好政府延伸到社区的社会管理和公共服务功能。积极培育社区服务性、公益性、互助性社会组织，充分发挥它们在提供服务、反映诉求、规范行为等方面的作用。积极探索业主自治与居民自治有效衔接，以及物业管理机构参与社区管理与服务的方式和途径，充分调动驻社区单位参与社区管理与服务的积极性和主动性，形成社区工作的强大合力。
第二，着眼于提高社区服务质量，进一步加强社工队伍建设。 要进一步优化社区工作人员配置，创新社区用人机制，把那些能力较强、热心社区公益事业、群众基础好的优秀人才选拨到社区工作岗位上来。建立新录用公务员到社区锻炼制度，鼓励党政机关、企事业单位在职或离退休人员、社区民警、群团组织负责人、社会知名人士通过民主选举程序，担任社区居委会成员，鼓励高校毕业生、复员退伍军人等社会优秀人才到社区从事专职工作。认真组织实施“大学生服务社区”计划，力争用3年左右时间，实现全省每个社区都有1名大学生从事社区管理和服务工作。要进一步加强社区工作人员培训工作，不断提高服务群众和依法办事的能力和水平。要把社区作为锻炼培养干部的重要平台，不断加大从优秀社区工作者中考录公务员和选任街道(乡镇)机关、事业单位领导干部的力度，推选优秀社区干部担任各级党代表、人大代表和政协委员，进一步提升广大社区工作人员的政治地位和社会地位。要积极探索建立社区工作人员的激励保障机制，合理确定社区工作人员的报酬标准，保障社区工作者队伍稳定。
第三，着眼于满足居民群众需求，进一步加强社区服务体系建设。 要大力推进政府公共服务、居民志愿互助服务和社会专业化服务向社区延伸，进一步完善面向社区全体居民、设施配套、功能完善、机制合理的社区服务体系，规范社区公共服务站建设，承接好政府延伸到社区的社会管理和公共服务职能。改革基本公共服务的供给方式，逐步建立政府主导、市场引导、社会参与的基本公共服务供给机制，实现提供主体和提供方式多元化。改善社区工作条件，增强社区自助互助服务能力，针对社区老年人、残疾人、优抚对象、未成年人等困难弱势群体的特殊需求，大力开展居家养老、社区照料、社区慈善、帮扶救助等社区互助和志愿服务。要通过项目管理、购买服务等公益创投形式，鼓励更多的社会组织为社区提供公共服务和公益性服务。要大力培育社区服务中介组织和服务企业，发展以家政服务、水电维修、废旧物品回收等便民利民服务项目。认真落实国家关于加快发展社区服务业的相关政策，研究制定扶持社区服务业发展的具体办法和措施，加强对社区服务的监督管理，提高社区服务的质量和水平。
第四，着眼于推进基层民主政治建设，进一步完善社区居民自治。 要坚持以扩大党内基层民主带动社区居民民主，进一步扩大社区党组织领导班子直接选举范围，全面推进社区党务公开，健全社区党员代表议事制度。要通过社区对话、居民说事、社区论坛、民情恳谈等形式，广泛动员和组织居民深入开展民主决策、民主管理、民主监督等民主实践活动，促进居民自治的法制化、规范化、制度化。要大力培育和发展社区社会组织，不断提高居民的组织化程度，扩大居民参与渠道，使居民在参与活动中实现自我服务、自我管理和自我教育。
第五，着眼于增强社区服务功能，进一步加强社区服务设施建设。 要统筹社区卫生、警务、文化、体育、养老、残疾人康复等规划建设，将社区工作用房建设纳入城市规划、土地利用规划和社区发展相关专项规划。力争到20xx年，全省大中城市中心城区的街道拥有一所面积不低于1000平方米的社区服务中心，城镇社区和列入试点的农村社区的工作服务用房的面积不低于300平方米。新建住宅小区和旧城区连片改造居民区，开发建设单位必须按要求建设社区工作服务用房，无偿提供给社区居民委员会使用。企业社区移交地方，要划转预留一定房产用于解决社区组织工作服务用房。老城区和已建成居住区没有社区组织工作服务用房的或者不能满足需要的，由县(市、区)政府负责建设。要加快社区管理和服务综合信息平台建设，加强社区信息技术装备，改善社区管理与服务工作手段，提高社区管理与服务的现代化水平。
三、加强领导、强化措施，确保社区建设各项目标任务的完成
社区建设是构建和谐社会的基础单元和前沿神经，关乎党的执政基础和社会长治久安，关乎广大人民群众的切实利益，涉及到方方面面，是一项系统工程。各级党委、政府和有关部门要加强领导，明确责任，强化措施，狠抓各项工作的落实。
第一，要加强组织领导。 进一步完善党委领导、政府负责、组织部门抓总、民政部门牵头、相关部门配合、社会广泛参与的社区工作格局，完善社区建设领导协调机制，充实社区建设工作力量。各级政府要把社区建设列入重要议事日程，纳入经济社会发展总体规划，主要领导要亲自抓。要进一步健全目标责任制，将社区建设工作成效作为目标管理和年度目标考核的重要内容，确保社区建设组织领导到位、责任落实到位、工作推进到位。
第二，要强化部门责任。 各相关部门，要在党委政府的统一领导下，充分发挥职能作用，以不断满足社区居民日益增长的物质文化生活需求作为社区建设的价值取向，以社区居民满意与否作为评价社区建设成效的客观标准，进一步强化责任意识、服务意识，整体联动，协调配合，形成推进社区建设的强大合力。党委组织部门要发挥抓总引领的作用，民政部门要充分发挥牵头指导作用。依托社区开展公共服务的教育、科技、公安、司法等部门，要强化责任意识，恪尽职守，各尽其责。发改、财政、金融、税务、工商等部门要充分发挥各自职能，积极支持社区建设。工会、共青团、妇联、残联、老龄、慈善等群众组织要发挥各自优势，积极参与社区建设。
第三，要加大资金投入。 各级政府要按照公共财政的要求，切实将社区党组织、居民委员会和公共服务站的工作经费、培训经费、人员报酬以及服务设施和社区信息化建设等各项经费足额纳入财政预算。省政府决定，“”期间，每年投入1.02亿元用于社区建设，其中，5200万元用于社区公共服务站建设，5000万元作为项目引导资金。要积极鼓励社会团体、企事业单位和社会各界人士以捐赠、投资方式兴办各种社区事业，逐步建立以各级财政投入为主体、共建单位帮扶投入为辅助、社会各界自愿捐助为补充的城乡社区建设多元化投入机制。
同志们，社区建设是社会建设的一项重要基础性工程，是加强和创新社会管理的迫切需要，责任重大，使命光荣。我们要在中央和省委的坚强领导下，求真务实，开拓创新，与时俱进，扎实工作，切实把我省社区建设提高到一个新的水平，为构建和谐湖北，实现跨越发展作出新的更大的贡献!
社区建设工作会议上的讲话 篇2
同志们：
今天，我们召开社区建设工作会议，总结今年以来社区建设取得的显著成绩，对先进集体、先进个人进行表彰，交流工作，部署任务，进一步推动我区社会建设全面上水平。首先，我代表区委、区人大、区政府、区政协向受到表彰的先进集体、先进个人表示热烈的祝贺!
多年来，区委、区政府对社区建设高度重视，正因如此，我区的社区建设在每个时期都创出了好经验、好做法，起到了示范引领作用。今年以来，市委、市政府把社区建设列入重点工程，摆上了重要议事日程。按照全市的部署，在全面调研的基础上，我们把今年的工作重点放在抓基本、打基础上，各项任务都是实打实、硬碰硬，社区建设发生了明显变化。主要表现在：一是基础设施建设有了新突破。在全市率先实现成片旧楼区提升改造全覆盖，居委会办公用房和居民活动场所达标率由35%提升到78%，走在了中心城区前列。二是服务水平有明显提高。进一步明确了社区服务的内容，特别是围绕“六进两化”，完善了社区一站式服务模式，便民服务的载体平台更加多元。三是社区文明程度有明显提升。深入开展“共建美丽南开，共享美好生活”精神文明创建活动，建成一批文明示范小区，初步形成了社区建设共治共管的良好格局。四是社区组织建设得到加强。建立了“双联系双报到”制度，帮助社区建强组织，扩大社区组织覆盖面，增强影响力，为加强社区工作提供了有力的组织保障。五是干部作风不断加强。结合党的群众路线教育活动，各级领导深入基层听民意、察民情、解民忧，广大干部走进社区接地气、转作风、搞帮扶，增进了与群众的感情，提升了服务群众的能力。广大社区工作者扎根群众，走千家、串万户，协调邻里和睦，倾心群众急难，把千般委屈埋藏在心里，把无限喜悦与群众分享，满腔热情地为群众办实事办好事，付出了大量心血。我每次到社区和居委会主任座谈，都倍受鼓舞和鞭策，也很受教育，大家确实把党和政府的部署落到了实处。
刚才，朱峰区长、赵萍部长分别就社区党建及社区建设工作进行了部署，这两个部署既是对今年工作的总结，也是对明年重点工作的提练。希望各个部门特别是街道要认真领会，把这次会议的精神落实好，真正在每一个居委会、每一个社区得到充分体现。在这里，我讲三点意见。
一、充分认识社区建设的重要意义
社区是社会的基本单元，是居民的生活家园，也是美丽南开建设的基础，只有社区美了南开才会美。今天我们开的这个会规模大、规格高，其重要意义也在于此，各单位各部门要充分认识。
第一，加强社区建设是巩固党执政基础的必然要求。我们党来自人民、植根人民、服务人民，正是凝聚了广大人民群众的智慧和力量，才使我们党在革命、建设、改革的各个历史时期取得了一个又一个胜利。社区作为党联系群众的桥梁和纽带，是做好群众工作最基本、最直接、最有效的阵地。近年来，随着经济结构、人口结构的变化，社会治理结构也发生了变化，迫切要求创新社区党组织的管理模式和党员教育方式，迫切要求改进社区组织的活动形式和发挥作用的途径，迫切要求增强社区协调社会利益关系和做好群众工作的能力。这些只有通过社区建设这个平台，来改进创新和完善，党的执政基础才能夯实，执政地位才能巩固。
第二，加强社区建设是加强和创新社会治理的必然要求。每一个小社区都是大社会的缩影，社会治理的各个方面在社区中都有体现。随着经济社会的转型发展，社区已成为各种利益的交汇点、各种矛盾的聚焦点。近年来，因物业管理、邻里矛盾、小区治安、拆迁安置等问题引起的纠纷时有发生，这些问题解决不好，就会影响改革发展稳定。习讲，加强和创新社会治理，关键在体制机制创新，核心在人，重心必须落到城乡社区，社区服务和管理能力强了，社会治理的基础就实了。我们要把社区建设放到整个社会治理的大环境下来认识，筑牢社会治理的坚实基础，把好社会和谐稳定的第一道防线。
第三，加强社区建设是改善民生福祉的必然要求。随着生活水平的不断提高，群众对社区服务的需求出现了“井喷式”增长。多年来，通过全区上下的共同努力，我们在社区服务上有了很大的提升，但与群众的期盼相比，还存在着差距，需要我们在今后不断改进提高。只有把这些工作抓好，才能把公共服务“最后一公里”的问题解决好，只有这样，才能让群众切身感受到变化，把改善民生的要求落到实处。
二、准确把握社区建设的目标任务
要以服务民生为宗旨，以群众需求为导向，以基础设施建设为重点，以社区服务为龙头，依靠社会力量，整合社区资源，提升社区功能，努力实现社区环境宜居化、居民自治规范化、管理手段现代化、办事服务便捷化、生活方式文明化、群众参与广泛化，打造宜居美丽家园。
一要抓好基础设施建设。今年，我区基础设施达标工作取得丰硕成果，但还有一部分居委会和居民活动场所没有达标;在社区建设“三个全覆盖”工作中，不成片的旧楼区还没有改造，这些都是明年工作的重点。同时，要对已改造完的小区组织“回头看”，对出现问题的设施要及时进行维修和养护，切实把这项民心工程办实办好。要通过共同努力，使居委会和居民活动场所全部达标，非成片旧楼区改造要全面启动，确保完成。
二要抓好社区服务和管理。只有服务搞得好、管理跟得上，社区建设才能取得实效。要坚持群众需求导向，本着低收费、便捷化的原则，探索“政府引导、市场运作、企业运营”的模式，优先发展与居民生活息息相关的基本社区服务，让群众不出社区就能满足日常生活需求。要深化“六进两化”，着力发展便民商业、居家养老、健身娱乐、医疗、家政、金融等基本服务，推进社区服务便利化、智能化。积极构建一中心、多站点的社区服务网络。借鉴昔阳里社区的经验，整合社区资源，在有条件的社区建设集办公、活动、服务于一体的社区服务中心，同时设立全程代办服务站点，推行“进一个门，办一切事”的服务模式。要推动社区信息化建设，打造智慧社区，先在一、两个街搞试点，成熟了全区推广。要抓好社区物业管理。这个问题大家非常关心。目前，我区的物业管理形式多样。要认真研究居委会、业委会和物业公司“三位一体”机制的运行模式，居委会做什么、业委会做什么、物业公司做什么，请民政局、房管局要进一步做好研究，探索切实管用的模式，并形成可复制的模版。要做强做大丰达物业，下功夫提升自身运营的水平。对老旧小区要因地制宜，对商品房小区要加强指导监管。明年，要在提升社区服务软实力上下功夫。
三要抓好社区文化建设。社区文化建设要有灵魂。要用社会主义核心价值观引领社区文化建设，把“同在一方热土、共建美好家园”、“同在社区住，就是一家人”的理念注入社区文化建设，使之感召群众、引领群众，使文明社区建设再上新的水平。在社区文化建设中，要始终做到有魂、有阵地、有队伍、有内容，既要形式多样，更要主题鲜明，做到形散而神不散。只有紧紧抓住社区建设的神和魂，才能更好地统一广大居民的思想，才能更好地凝聚共建共管社区的强大力量。要把社区文化建设作为凝心聚力、统一思想、整合资源的重要载体，持之以恒地抓紧、抓牢、抓深。
四要抓好平安社区建设。平安是社区建设最基本的要素。每一个居民生活在社区，首先需要的是安全。要把平安社区建设与社区管理、社区教育、社区服务、社区防范紧密结合起来。要构筑全方位、动态化的社会矛盾排查预警体系，深入开展社会矛盾排查，发挥社区调解、社区法庭、社区司法所等基层组织作用，把矛盾化解在社区、化解在萌芽，最大限度减少影响社会稳定的消极因素和苗头隐患。要加强社区群防群治队伍建设，完善群防群治工作体系和机制，充分发挥党员在创建平安社区中的积极作用，积极推广广开街开展的“一哨八员”群防群治工作经验。要完善警防、民防、技防相结合的治安防控网络，依法打击各类违法犯罪活动，维护社区安全稳定。要加强社区普法宣传和法律服务，引导社区居民增强遵纪守法、安全防范、健康文明、和睦相处的意识，调动广大群众参与创建平安社区的积极性，使创建工作深入持久的开展下去。
三、进一步加强社区自身建设
要坚持信念引领、党建保障、队伍支撑，不断完善社区工作的体制机制，充分发挥社工服务管理社区的积极作用，不断激发社区建设的活力，提升为民服务的水平。
一要树立忠诚敬业、真诚为民的信念。社区无小事，件件连民心。社区工作者是社区的工程师，被喻为“小巷”，大家肩负的社区事务繁重，处在群众工作的最前沿，是党和政府联系群众的桥梁和纽带，使命光荣而神圣。作为社区工作者，首先要忠诚于党和人民的事业，恪守岗位职责，公心公正公道办事。要有强烈的事业心和责任感，有满腔热情的工作激情，有服务大局无私奉献的精神，用真心换真情，用耐心聚民气，用爱心得爱戴。要扎根社区，想群众之所想，急群众之所急，串百家门、知百家情、解百家难，联系千家万户，情系百姓民生，在社区的“小天地”里做出“大作为”。
二要加强社工队伍建设。社工队伍是社区建设的主力军，社区建设好不好，关键在这支队伍的素质和能力。在广泛调研的基础上，区里制定出台了《关于加强社工队伍建设的意见》，这是今后一个时期社工队伍建设的重要指导，各单位特别是街道要认真领会，抓好落实。明年是居委会换届年，要做好这项工作，把那些素质高、能力强、作风扎实、热心社区事务的优秀人才吸纳到社区。要发挥老主任、社区骨干作用，做好传帮带，抓好师带徒。要提升社区工作者专业化水平，加强社区工作培训，不断提高服务居民、管理社区的能力。要抓好社区工作者、志愿者、楼门长三支队伍建设，提高社区居民对社区建设的参与度。要建立优秀社区工作者疗养制度，探索优秀工作者到机关挂职机制，搭建优秀社区工作者上升的平台。要通过建立提升、淘汰机制，真正使这支队伍不断优化，为社区建设提供强大支撑。
三要加强体制机制建设。体制机制是社区工作高效运转的重要保障。要积极构建在党组织领导下的街道主司、部门主导、权责统一的社区工作体制。街道是社区建设的主角，要充分发挥主司作用，组织、协调、推动社区建设的各项工作。社区办要抓好统筹，研究制定好社区建设的整体规划，指导各街开展工作。社区居委会要在街道办事处的指导下开展工作，充分发挥自治组织的作用，服务管理好社区事务。各职能部门要支持指导社区建设，属于各部门、街办事处职责范围内的事项，不能随意转嫁给社区，不要层层部署、层层往下安排工作，有的工作能在区一级层面、街道层面结住的要结住，切实减轻居委会负担。要进一步规范社区工作的内容，抓紧研究社区工作的标准化、规范化，明确哪些能进社区、哪些不能进社区。同时，要加强社区工作绩效管理，通过以奖代补、末位淘汰，把社工队伍建设好管理好。
四要加强社区党建工作。强基固本是党建工作的重点，社区就是基础。要巩固党的群众路线教育实践活动的成果，把社区党建工作抓到位，切实发挥基层党组织的战斗堡垒作用。要加强基层党员队伍的建设，下力量发展社区党员、寻找失联党员、惩治不合格党员，充分发挥党员的模范作用。要抓好党建工作责任制的落实。完善区委统一领导、组织部门牵头协调、各方面齐抓共管，一级抓一级、层层抓落实的基层党建工作机制。各级党组织书记要牢固树立 “抓党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是渎职”的强烈责任意识，真正担负起本单位基层党建工作第一责任人的职责。要强化党建工作考核，确保工作责任真正落实到位。要持之以恒抓好作风建设，落实好“三会一课”、党员党性定期分析和民主评议等制度，深化“双联系双报道”机制，开展好“正风为民百旗飘扬”活动，不断增强社区党组织的创造力凝聚力战斗力。
同志们，社区建设是一项利国利民的伟大事业，也是一项系统复杂工程，不是一蹴而就的。我们要充分认识社区工作的艰巨性、长期性，凝聚全区百万人民的力量，把社区建设好。让我们在区委、区政府的正确领导下，携起手来，埋头苦干，真抓实干，努力开创社区建设的新局面，为建设美丽学府、幸福南开做出新的更大的贡献!
社区建设工作会议上的讲话 篇3
同志们：
今天召开全省质量技术监督工作视频会议，主要任务是学习贯彻中央和省委、省政府、质检总局一系列重要会议精神，回顾总结20xx年全省质监工作情况，安排部署20xx年工作任务。省政府高度重视这次会议，郑栅洁副省长在主会场出席会议并讲话，希望大家认真学习领会、贯彻落实。下面，我代表省质监局班子报告工作。
一、尽职尽责，20xx年质监事业发展稳中有升
去年在省委、省政府和质检总局的领导指导下，全省质监系统坚持以改革创新的精神抓质量、保安全、促发展、强质监，各项工作取得了新成效。
(一)质量基础不断夯实。推动省政府出台了《福建省质量工作考核办法》及相关细则，修订了《福建省政府质量奖管理办法》、《福建名牌产品管理办法》及评审细则，组织开展20xx年度省政府质量奖评审和福建名牌产品评价工作。牵头组织的质量考核工作得到国务院考核组充分肯定：“福建质量工作站位高、措施实、效果好。”苏树林省长对这项工作也予以批示肯定。积极推进质量强市(县)工作，厦门市被质检总局授予首批全国质量强市示范城市，福州市获批创建城市;全省获批创建“全国知名品牌示范区”5个，泉州市成立了省内首个中国知名品牌数据库。制修订国家标准32项、行业标准56项、发布地方标准87项，制定闽台珠宝首饰互认标准2项，新获1个国际标准工作组，新增国家地理标志保护产品4个，获批3个国家级社会管理和公共服务标准化试点项目、3个国家级美丽乡村建设标准化示范县。新建社会公用计量标准68项，对242家二级以上医院开展医疗卫生计量器具监督检查，完成机动车安检机构分类监管试点任务。认定许可实验室资质发证263家，注销资质10家;与中国台湾有关机构合作开展认证检测24项，与美国保险商实验室等知名认证检测机构开展业务合作，获得8项检测授权和认证检测资质。
(二)质量安全监管有力。采取多种形式开展《特种设备安全法》宣贯工作，加强重点项目特种设备安全监管，推行气瓶数字化管理，新版动态监管系统上线运行。组织开展特种设备专项检查和“六打六治”活动，取缔土锅炉、土压力容器22台，立案140起，完成我省能源“大动脉”中海福建天然气360多公里长输管道检验，安全生产连续20xx年实现省政府下达的责任制目标。大力开展“双打”和“质检利剑”专项打假行动，查办案件1400起，货值3536万元，其中大案要案79起，移送公安机关29起。按照“五统一”规范建设全省12365平台，受理投诉举报17031件，办结率达94%。评选25个市、县质监局为依法行政示范单位，福州、厦门市质监局被质检总局授予全国质检系统依法行政示范单位。办理行政复议案件26件，省质监局保持无败诉。全省产品质量省级抽查合格率达93.24%?，同比提高0.05个百分点，连续四年超过90%;国家抽查我省产品质量合格率为93.14%?，比全国平均水平高出0.88个百分点。注销涉及产能过剩的水泥等企业生产许可证111张，完成全国工业产品生产企业建设项目质量效益评价试点任务，经验做法在全国生产许可制度改革研讨会上交流。
(三)服务发展务实有为。积极争取并有效落实质检总局支持福建加快发展、支持平潭开放开发、支持原中央苏区振兴发展的措施，龙岩市质监局主动对接政策推进质检中心建设，平潭综合实验区标准化服务工作取得显著成效，宁德市质监局服务地方经济发展成效突出被市政府授予“集体二等功”。我省在全国率先取消组织机构代码现场年度验证、改为网上年报，被列为数字福建重点项目和惠民惠企工程，在全省电子证照推进会上作经验介绍。继续调整下放5项计量行政审批权限，将食品相关产品生产许可审批事项委托厦门质监部门负责，取消所有工业产品生产许可证委托加工备案。免费检定计量器具近33万台件，减免企业费用1200多万元。423家重点耗能企业实现在线采集，采集工作和采集数量位列全国第一，数据应用于政府节能管理，有效发挥了基础保障作用，得到质检总局高度肯定和表扬。实施美丽乡村建设和科技型中小企业免费检测的“双百”服务，与40个县(市)3010批次检验项目及15家科技型中小企业进行服务对接。先后6次赴中化泉州、腾龙芳烃现场为企业提供许可证前服务、帮助企业解决安全难题，漳州市质监局、省特检院在现场设立办事机构直接为企业提供质监服务。苏树林省长对省质监局服务企业发展和重大石化项目建设方面给予多次表扬。
(四)综合能力持续提升。获批2个、筹建2个国家质检中心，3个国家质检中心达到A级水平，国家城市能源计量中心(福建)高分通过现场评审验收。获质检总局技改、食品相关产品检测能力建设项目40项，省质检院、省纤检局、厦门市质检院3家机构经质检总局核准为Ⅰ类检验机构。建成3个省质检中心及1个国内门类最齐全的大型特种设备作业人员实训基地，为全省58个县级计量所无偿配备电子血压计检定装置。新增享受国务院特殊津贴专家1人、教授级高工9人、副教授级高工76人。新获科技部质检行业科研专项2项，省科技项目15项，国家专利授权65项(居全国质监系统第四位)，质检总局科研立项22项(居全国质监系统第二位)。高精度衡器载荷测量仪进入中试阶段，并在部分省市推广应用;60兆牛顿力标准机赴英国进行量值比对获得满意结果，技术指标达到国际领先水平。省质监局网站在省政府和质检总局评比中分别获得第一名和第二名，连续八年进入前三名。
(五)体制改革稳妥有序。去年12月30日前，省质监局已将各设区市质监系统全部划转移交给当地政府管理，共移交行政机构87个，事业单位85个，固定资产13.8亿元，人员2959人。妥善安置好异地交流干部职工，整个移交过程没有发生任何违规违纪行为，做到了思想不乱、队伍不散、工作不断、监管不软，得到了方方面面的充分肯定。成功推动全系统所有事业单位全部划为公益类。完成行政权力清理工作，全省质监部门保留行政权力306项，其中省质监局52项，已经省政府批准公布实行。
(六)党的建设得到加强。认真抓好省委巡视组反馈的14个方面问题的整改，得到省委巡视组的充分肯定。扎实开展党的群众路线教育实践活动，巩固深化第一批活动成果，督导181家单位2200多名党员认真开展第二批教育实践活动，群众对省质监局教育实践活动开展情况总体评价为“好”和“较好”的比例达98.21%，对整改落实情况满意度测评达100%。创新党建工作方式，莆田市质监局开展的“道德讲堂进企业”系列活动作为示范品牌在该市推广;全系统有50个单位被评为先进基层党组织或党建先进单位，南平市质监系统70%以上单位被评为先进单位。全系统有20个单位通过第十二届省级文明单位考评，福州市质监局在全省质监系统首个通过全国文明单位考评并已公示，三明市质监局、省计量院获“福建省五一劳动奖状”。制定了《贯彻落实建立健全惩治和预防腐败体系20xx～20xx年工作规划实施方案》，编制《廉政风险防控手册》，落实《廉政准则》，推动“两个责任”落实。严格执行中央八项规定，省质监局共精简会议16场次，制发文件同比减少37.3%，公务接待、公务用车等“三公”消费同比分别下降46.9%、49.7%。
去年取得的工作成绩，得益于省委省政府、质检总局和省质监局党组的正确领导和指导，得益于全系统干部职工齐心协办、团结奋斗和各方面的大力支持。借此机会，我谨代表省质监局，向全系统干部职工和所有关心支持质监工作的领导、同志们、朋友们，表示衷心的感谢!
在看到成绩的同时，我们也清醒地认识到质监事业发展还面临不少困难和问题，主要是：一是质量工作社会共治机制尚未建立健全、质量工作的针对性和有效性有待加强;二是分级管理后质监工作分化弱化问题迫切需要研究解决;三是在推进简政放权和技术机构改革方面的力度不够大;四是质监工作服务水平有待提升、在经济社会发展中的地位和作用还没有得到凸显。这些矛盾和问题，我们在今后工作中必须努力加以解决。
二、奋发有为，努力推动20xx年质监事业持续健康发展
今年是全面深化改革的关键之年，也是全面完成“”规划的收官之年。在经济发展进入新常态，质量工作进入新时代，质监管理实行新体制的形势下，打破传统路径思维、探索新的工作方式是各级质监部门迫切需要解决的新问题，主动适应新的发展环境、找准新的目标定位是做好今后质监工作的新要求。按照省委、省政府和质检总局的决策部署，今年质监工作的总体思路和要求是：深入学习贯彻中央和省委省政府、质检总局一系列重要会议精神，以“三个转变”重要论述和国务院《质量发展纲要》为工作指南，以深化改革、加快转型、服务发展为主题，围绕“四个强化、四个提升”目标，大力推进质量强省建设，努力在抓质量、保安全、促发展、强质监上取得新成效，为加快建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建作出新贡献。
(一)强化质量和安全工作，提升质量发展水平
1.优化政策环境。一要完善质量运作机制。推动出台《福建省人民政府关于贯彻国务院〈质量发展纲要〉进一步推进实施质量强省战略的意见》和《福建省贯彻实施质量发展纲要20xx年行动计划》。组织会同相关部门做好国务院对省政府20xx～20xx年度质量工作考核迎检和对设区市政府20xx年度的质量考核工作，指导设区市开展对县级政府的质量工作考核。深化全国质量强市示范城市创建工作，推广厦门市创建经验，指导福州市开展创建活动，支持泉州市申报创建工作。进一步加强重点产品、重点行业的产品质量状况调查分析，为各级政府宏观经济决策提供科学依据。二要完善质量诚信体系。继续支持有关机构开展首席质量官资格培训，引导推动更多大中型企业建立首席质量官制度，力争年内新增100家以上。推进企业质量信用体系建设，加快完善以组织机构代码为基础的全省企业质量信用档案数据库。继续推动企业主动向社会发布质量信用报告和企业法人代表签署《企业质量诚信承诺书》活动，提高企业质量信用意识。三要构建全社会质量共治机制。鼓励申报全国、新建一批省级中小学质量教育社会实践基地，积极推进市、县两级质量教育基地建设。加快建设“消费与质量查询平台”，为消费者择优汰劣、推动社会质量共治提供有力的技术支撑和基础条件。组织好“质量月”活动，积极举报质量违法行为，形成对生产者的责任倒逼，营造良好质量环境。
2.夯实质量基础。一要强化标准创新引领。支持省内主导产业、优势产业的大中型企业制定实施高于国家标准的企业内控标准，鼓励将发明专利转化为行业(国家)标准，力争完成制修订国家标准和行业标准100项以上。开展企业标准公开声明制度的国家级试点，提出具有福建特色的企业标准公开声明和监督制度。推进全国服务业标准化试点示范精品工程建设，进一步深化闽台标准互认工作，争取进入国家标准委开展的海峡两岸共通标准的组织架构中，力争在福州设立国家技术标准创新基地(中国台湾标准创新研究中心)。二要强化计量技术支撑。推动出台并落实《福建省贯彻落实国务院〈计量发展规划〉的实施意见》，围绕经济社会和产业发展急需，以医疗卫生、环境监测、安全防护、贸易结算为重点，加快建设一批高精度、高水平社会公用计量标准，全年新建社会公用计量标准80项以上。推进“计量惠民生、诚信促和谐”双十工程，确保全省集贸市场公平秤、机动车安检机构在用计量器具、眼镜店计量器具和民用三表受检率保持在98%以上，加油机受检率保持100%，列入国家重点目录的定量包装商品净含量省级以上抽检平均合格率达95%以上。三要强化认证认可工作。督促全省纳入强制性产品认证范围的生产企业100%申请认证，重点推进节能减排、低碳产品、能源管理体系认证工作。开展对产品、管理体系认证中小企业监督检查，加大认证机构的监管力度，治理不按规范无序开展认证的行为。改革实验室资质认定行政许可，建立实验室资质监管网，加强监督防范风险。
3.强化安全监管。一要加大特种设备安全监察力度。全面落实省委省政府关于安全生产“党政同责、一岗双责”规定，建立特种设备安全监督监察协调机制，开展特种设备安全公益宣传，促进落实安全主体责任。组织开展电梯安全监管大会战和油气输送管道隐患整治、燃煤锅炉节能减排攻坚战，坚持分类监管，保障重点项目、重点单位、重要时段的特种设备安全，指导福州市做好首届青运会期间的特种设备安全保障工作。注重“抓基层、打基础”，开展基层安全监察员取证培训，编制安全监察作业指导书，持续优化动态监管平台，完成气瓶数字化管理的省级验收，探索安全监察绩效管理新机制，保持全省特种设备安全平稳态势。二要加大执法打假力度。开展“双打”和“质检利剑”战役行动，把打窝点、打伪劣、打主观恶意的质量违法行为作为突出任务，重点查处涉及民生、安全的大案要案。与工商、公安等部门加强信息交流与协作，开展跨级、跨部门、跨区域联合执法，加强大要案的督查督办和整改力度。加强行政执法与刑事司法的有效衔接，落实行政处罚案件信息公开。三要加大缺陷产品召回和消费品质量安全监管力度。以妇女儿童用品、纺织服装、家居装修材料、家用电器、食品包装材料为重点，开展全省消费品质量安全大检查，切实消除问题隐患。探索建立省级召回专门机构、完善召回工作机制，将缺陷产品召回范围由汽车产品、儿童玩具、特种设备等，逐步扩大到包括儿童用品、电子电器产品在内的一般消费品。建立健全消费品质量安全社会救济制度，加强汽车“三包”调处工作，推进产品“三包”等领域实施产品质量安全责任保险，推动建立小额诉讼和公益诉讼制度，落实企业主体责任，维护消费者合法权益。
4.促进质量提升。一要深入完善监督抽查工作机制。出台《福建省产品质量监督抽查管理办法》，进一步提升产品质量监督抽查及区域产品质量考核评价水平，推动全社会重视质量的杠杆作用。规范监督抽查抽样行为，严格检验报告研判、承检质量分类评价与问题通报制度，不断提升质检机构公正性。加大质量抽查后处理和风险研判工作，有效防控质量风险。二要深入开展质量提升行动。抓好水泥、节水产品、厨房用具等10类重点产品的质量提升，培育和创建一批示范项目，以质量提升促进转型升级，力争全省产品质量抽查合格率稳定在90%以上，高于全国平均水平。扎实推进验配眼镜等产品企业分类监管。加大对电商企业产品质量检测服务力度，配合相关部门优化互联网经济监管措施，防止不合格产品流入网络销售。三要深入实施品牌培育与提升工程。坚持科学公平公正公开原则，认真组织好20xx年度福建名牌产品评价和福建省政府质量奖评选，继续推动各设区市开展政府质量奖评选工作，指导若干重点企业申报第二届中国质量奖。优先推荐纺织服装、建筑陶瓷等传统支柱产业和高新技术骨干企业参加质检总局组织的品牌价值测算工作，进一步推动品牌从定性认定到定量测算，逐步形成福建区域品牌优势。总结推广南安、仙游创建工作经验，支持指导条件成熟的地方政府和园区申报全国知名品牌创建示范区，有效引导优势产业发展，力争年内新获批筹建2个以上。加大地理标志产品保护工作力度，积极争取一批特色产品列入保护，确保我省地理标志产品总数保持全国前列。
(二)强化改革和服务工作，提升质监履职效能
1.进一步简政放权。一要加大取消下放力度。按照“依法下放、能放必放、强化服务”的原则，再取消、下放一批省级行政审批事项。今年我省所有工业产品生产许可证审查不再收费。推行行政审批标准化、规范化管理，分期分类减少前置审批，优化行政服务中心功能，发挥省质监局网上办事大厅作用，最大程度减少企业办理的时间和财务成本。二要强化事中事后监管。出台省质监局行政审批委托管理办法，试行委托设区市质监部门承担相关行政许可工作。根据实际情况制定行政审批工作作业指导书、行政审批流程图、技术审查流程图和文书范本，统一审批工作的规则、流程、时限和文书格式等要求。加大对委托设区市质监局办理的行政许可项目的后续监管，综合运用实地督查、随机抽查等多种手段，保证相关管理措施落实到位。三要全面推行行政权力清单制度。严格按照省审改办发布的省质监局行政权力清单行使职权，行政权力清单外的事项，一律不得再搞许可。积极推动建立负面清单、责任清单制度，进一步规范行政权力运行。
2.加快法治质监建设。一要不断健全质监法律体系。适应分级管理新体制，加强法律法规的梳理和研究，对条款、内容不再适用的法律、法规和规章，及时提出修改和废止的意见建议;对省质监局制发的文件进行一次全面清理，对不适应分级管理的相关文件及时废止和修改。推进《福建省特种设备安全条例》立法调研，争取列入20xx年地方立法项目。二要强化依法行政监督指导。持续深化案卷评查工作，加大对执法办案能力较弱的市(县)质监部门的检查指导力度，进一步规范行政执法行为。严格执行自由裁量规定，大力推进“阳光办案”，提高执法公信力。加大政府信息公开力度，畅通投诉举报、信访、复议渠道，健全依法维权和化解纠纷机制，加强行政复议规范化建设，努力提高行政复议案件的办理质量，大力提升行政应诉能力。三要大力开展普法活动。组织做好“六五”普法验收工作，进一步深化“法律六进”活动，充分利用电视、广播、报刊、互联网等载体开展普法宣传。推动领导干部任前法律知识考试制度落实。
3.主动服务自贸区建设。一要复制推广上海自贸区质监工作经验。改革企业标准备案制度，实行企业产品标准自我声明公开制度;放开工业产品生产许可证检验门槛，自贸区内符合资质条件的检验机构可承担发证检验任务;改革定量包装商品生产企业计量保证能力评价工作，改为由企业自我声明、自我承诺、主动报备。二要推出质监工作改革新措施。深化工业产品许可证改革，将省级发证的行政审批职权委托自贸区质监部门行使。进一步开放检验检测市场，试点第三方检验机构承担政府监督抽查任务。创新特种设备监管方式，特种设备使用单位可以自行选择有资质的检验机构进行定期检验，安装告知可以就近向自贸区内特种设备安全监察机构备案。三要深化福建质监特色服务。组织质量、计量、标准化、特种设备、认证认可等5个专业领域技术人才赴自贸区挂职开展质监服务。在福州、平潭自贸区设立特检服务窗口，方便企业报检、人员培训和检验报告发放等。针对自贸区企业开辟专门的计量检定、校准、检测、咨询等绿色通道，进一步提高检测时效。
4.服务推动生态省建设。一要持续推进农村综合改革标准化试点工作。抓好《美丽乡村建设评价标准》国家标准及相关地方标准的制修订工作，指导永春、长泰、沙县3个县开展美丽乡村标准化活动。加快现代农业标准体系建设，力争新建国家、省级农业标准化示范项目40个以上，新获批2个以上国家地理标志保护产品。认真落实福建新型城镇化规划部署，出台质量提升配套措施，做好相关标准化工作，会同有关部门严格建设标准，提高建设质量。二要持续推进万家企业节能低碳行动。推进重点用能企业能源计量数据采集，全面完成能源计量审查工作。加强重点排污企业污染源连续监测设备强检工作，实现已投入运营的国控排污企业在线监控仪器检定100%。加快推进国家光伏产业计量测试中心建设，提高光伏产业的计量检测技术水平。三要持续推进“双百”服务。年内为每个县市的美丽乡村建设项目提供100批次的免费检测服务，包括空气、水质量以及土壤中化学残留物和重金属成分的检测，助推美丽乡村建设发展，为环境的保护与修复建立生态数据;用三年时间在全省重点扶持100家科技型中小生产企业，为其免费受理新产品研发、产品质量检验等方面的委托检测服务。积极配合做好大气污染整治工作，加大对车用汽柴油产品质量的监督抽查力度。加强对钢筋、水泥、电石等涉及国家产业限制类产品的生产许可监管，开展节能、节水及环保产品质量的监督把关，启动工业许可类产品节能增效技术帮扶全国试点工作，促进我省产业结构的转型升级。
(三)强化科技和人才工作，提升质检综合能力
1.加强建设管理提升检验检测水平。一要强化技术机构建设规划管理。结合我省产业发展现状，遵循科学划分层次、实现差异化发展的原则，对已有的质检中心要管好、用好、发挥效益，新筹建的中心要从服务地方经济发展上统筹规划、合理布局，统一实施全省技术机构资质认定、统一规范检验检测行为、统一安排国家和省级产品质量检验任务，促进全省技术机构和谐发展。二要加快推进技术改造升级。重点抓好省质监局直属机构和国家质检中心重要装备的配置和升级，力争5个以上国家质检中心仪器装备水平达到国内一流、国际先进水平，10个以上省级质检中心仪器设备水平达到省内一流、国内先进水平。通过改造升级使国家质检中心检测项目的覆盖率达到90%以上，省级质检中心的检测能力覆盖率达到85%以上。三要提升技术机构服务能力。大力加强公共检测技术服务平台建设，形成以一个国家质检中心为龙头、省级质检中心为骨干的立体式公共检验检测服务体系，并主动适应市场经济环境和政府职能转变，协调整合检验检测技术资源，促进技术机构由提供单一检验检测服务向综合服务发展。
2.加强技术研发提升成果转化水平。认真贯彻落实郑栅洁副省长在省质监局调研时的讲话精神，充分发挥人才技术优势，搭建好公共服务平台，加大科技成果转化力度，努力服务产业经济发展。一要加大科研工作力度。重点抓好计量、质量检测、特种设备安全与节能等领域的创新突破，鼓励开展科研项目国际合作、联合攻关。力争新获批省部级以上科研项目20项以上，保持处在各省(市)质监系统前列，争取2/3以上研究成果达到国内先进以上水平，新获专利授权15项以上。二要完善科研管理机制。进一步强化科研项目立项评审、事中检查、结题验收和成果评价等工作，逐步做到规范化、科学化。建立健全科技信息管理系统，提高科技管理效能。三要注重科研成果转化。充分利用我省的国家质检科技成果推广转化基地、福建海峡计量科技开发中心等平台，争取一批科研成果实现转化应用。以高精度衡器载荷测量仪为重点，一批成果在产业化方面实现突破。
3.加强人才培养提升科研能力水平。一要完善人才队伍结构。进一步完善科学的引进人才、使用人才、培养人才制度，重点加强各主要业务专家库、骨干人才库的建设，继续甄选一批业务能力突出和工作实绩明显的专业性人才进入专家库，补充一批具有良好素质基础和发展潜力的技术人员进入骨干人才库。同时，通过聘用、合作、兼职和招聘等方式，开发人才资源，优化人才结构，壮大人才队伍。二要强化人才激励引导。设立专项基金用于专家库和骨干人才库人员的学习培训、考察调研，对特别突出的人员在政策许可范围内给予一定的奖励，在领导干部选拔任用上优先列入后备干部培养。同时，加大公开竞争、双向选择、轮岗交流的力度，激励复合型人才健康成长，创造一个积极向上的良好工作氛围。三要注重发挥人才辐射效应。努力搭建人尽其才、才尽其用的良好平台，选拔培养一批学科领军人才。要依托博士后科研工作站、省院士专家工作站、省重点实验室和国家质检中心等科技平台，鼓励相关专业技术人员积极承担国家、省级科研项目，参与标准、检定规程的制定，开展新的检测方法研究，迅速提高技术人才的科研水平和实用能力。
4.加强信息化建设提升集成应用水平。一要推进资源整合共享。进一步完善全省质监数据中心及资源共享平台建设，加快建立信息资源共享体系，重点消除在用项目的“信息孤岛”，加快实现质监业务互联互通。加快智能化办公系统的建设进度，推进12365举报处置指挥系统的升级改造。二要提高公共服务信息化水平。全面落实组织机构代码证与工商营业执照、税务登记证“三证合一”改革，加快对接省级统一网上办事大厅，进一步完善电子证照的生成与应用，不断提高服务效能。推进省质监局网站可见性优化建设，确保网站和电子政务绩效考核继续保持前列。三要切实保障网络信息安全。加快联网接入全省电子政务内网(一)和涉密业务应用的迁移进度，加强网络安全基础设施建设，规划落实好新形势下信息化运维保障体系。开展网络信息安全自查、抽查和安全整改，严守网络信息安全底线。
(四)强化党建和党风廉政建设，提升质监部门形象
1.大力加强党建工作。一要完善落实党建责任机制。各级党组织要切实担负起抓党建工作的政治责任，主要负责人要真正担负起抓党建的第一责任，认真落实党建工作责任制。要按照“全面从严治党”要求，制定基层党建工作专项督查机制和科学规范的党建工作考核体系，形成从严治党的新常态。强化“一岗双责”，健全党组织书记述职考评、党建工作问责机制，进一步完善领导干部上党课制度，做到党建与业务工作两手抓两促进。二要强化党性党风教育。按照部署要求开展党员干部“三严三实”主题教育。巩固群众路线教育实践活动成果，保持正风肃纪高压态势。严格落实民主集中制，严肃党内政治生活，积极推进党内民主建设。三要强化基层组织建设。继续深化基层服务型党组织建设，配齐配强各直属单位专职党组织副书记，充分发挥基层党组织战斗堡垒作用。推进“四下基层”、“马上就办”活动，解决好联系和服务群众“最后一公里”问题。四要深化精神文明建设。巩固省级文明单位创建成果，扎实开展工人先锋号、青年文明号、巾帼文明岗等创建工作，力争80%以上为民服务窗口获评满意窗口。充分运用“道德讲堂”及省质监局网站等载体宣传质监工作，推广先进典型，发挥好示范引领作用，提升质监部门影响力。
2.大力加强党风廉政建设。一要严格落实“两个责任”。各级党组织要切实担负起抓党风廉政建设的主体责任，确保抓业务工作与抓党风廉政建设两手抓两手硬。各级纪检监察部门要切实履行好党风廉政建设的监督责任，确保党风廉政建设工作落到实处、取得实效。二要深化廉政风险防控机制建设。继续完善网上审批和电子监察系统，加强对重要岗位和基建项目建设的监管;加强内部审计工作，建立和完善内控制度;严格执行收费管理标准，落实中央和地方收费政策;认真落实《廉政准则》，引导党员干部强化廉洁自律意识。三要强化监督执纪问责职能。加大正风肃纪力度，重点加强对省质监局机关及直属单位一把手行使权力的监督和制约，加强对技术机构从业人员廉洁自律等方面的监督，不断健全权力运行制约和监督机制，真正实现“不敢腐、不能腐、不想腐”。四要持续深化“四风”问题整治。从严执行中央八项规定，任何时候都不得违反规定和搞变通，对顶风违规的从严查处。针对“四风”新形势、新动向，坚决查处公款吃喝、旅游送礼等问题，让“四风”无处藏身。加强对厉行节约、干部住房、公车配备、职务消费等规定执行情况的监督检查，推进作风建设常态化、长效化。
3.大力加强干部队伍建设。一要加强思想政治工作。把深入学习贯彻系列重要讲话精神，作为当前和今后一个时期最现实最重要的任务，读原著、学原文、悟原理，落实到忠诚信仰、严于律己、敢于担当上，引导党员干部坚定理想信念，严格按照党的纪律和规矩办事，始终同党中央保持高度一致。二要从严管理干部。严把选人用人关，重点把好动议提名、考察考核、程序步骤3个关口，严格核查干部档案和个人有关事项，探索试行拟提任领导干部廉政报告、实绩公示制度。注重培养选拔年轻干部、女干部和非中共党员干部。严格控制编制管理，从严控制省质监局机关和直属单位财政拨款人员总量。三要加强干部教育培训。加大质监业务培训和专题培训的力度，尤其要加强高层次人才和一线人员履职能力培训。继续用好“金质大讲坛”，组织开展高质量、高水平的政策理论培训，不断提升干部队伍综合素质。
同志们，时代赋予光荣使命，奋斗创造美好未来。让我们在省委省政府、质检总局和省质监局党组的坚强领导下，紧紧围绕改革发展大局，把握新机遇、走好新路子，以更大的勇气和智慧，不断开拓质监事业发展的广阔空间，为建设机制活、产业优、百姓富、生态美的新福建作出新的贡献!